Αποκλεισμός προσωρινού αναδόχου λόγω ανακριβούς δήλωσης σε προγενέστερους διαγωνισμούς (ΔΕφΑθ 1005/2025)

Το ζήτημα του αποκλεισμού προσωρινού αναδόχου, στο πλαίσιο διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης, λόγω ανακριβούς δήλωσής του σε προηγούμενες διαγωνιστικές διαδικασίες, επέλυσε με πρόσφατη απόφασή του το Διοικητικό Εφετείο (ΔΕφΑθ 1005/2025).

Πιο συγκεκριμένα, έγινε δεκτή αίτηση ακύρωσης απόφασης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.), στο πλαίσιο προκήρυξης διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης για την «Παροχή υπηρεσιών φύλαξης του υπόγειου χώρου στάθμευσης “Κεραμεικός” της Αττικό Μετρό Α.Ε.». Σύμφωνα με τους ισχυρισμούς της αιτούσας, δεν υποχρεούταν να απαντήσει θετικά στο ερώτημα του Ευρωπαϊκού Ενιαίου Εγγράφου Σύμβασης (Ε.Ε.Ε.Σ.) περί ενοχής για σοβαρές ψευδείς δηλώσεις σε προηγούμενες διαγωνιστικές διαδικασίες ούτε και να υποβάλει ανάλογη δήλωση στο στάδιο των δικαιολογητικών κατακύρωσης.

Η εν λόγω υπόθεση επανεισήχθη προς συζήτηση κατόπιν υποβολής προδικαστικού ερωτήματος στο Συμβούλιο της Επικρατείας και έκδοσης της απόφασης ΣτΕ Α49/2025. Κατά την κρίση του ΣτΕ, η μη δήλωση εκ μέρους του διαγωνιζομένου στο πλαίσιο του τρέχοντος διαγωνισμού ότι αυτός αποκλείστηκε από προηγούμενο διαγωνισμό λόγω ανακριβούς δήλωσης υποβληθείσας στον διαγωνισμό εκείνο δεν συνιστά, αυτή και μόνη, λόγο αποκλεισμού (άρθρο 73 παρ. 4 περ. ζ ν. 4412/2016) από τον τρέχοντα διαγωνισμό. Η μη δήλωση, όμως, κατά τον τρέχοντα διαγωνισμό των πραγματικών περιστατικών, στα οποία αναφερόταν η υποβληθείσα στον προηγούμενο διαγωνισμό ανακριβής δήλωση, συνιστά λόγο αποκλεισμού στον τρέχοντα διαγωνισμό, αν τα πραγματικά αυτά περιστατικά αφορούν τη συνδρομή λόγου αποκλεισμού ή τη μη πλήρωση κριτηρίου επιλογής και στον τελευταίο διαγωνισμό.

Εν προκειμένω, μετά την υποβολή της προσφοράς της αιτούσας, εκδόθηκαν δικαστικές αποφάσεις με τις οποίες κρίθηκε ότι η αιτούσα νομίμως αποκλείστηκε από προηγούμενο διαγωνισμό λόγω απόκρυψης πληροφοριών. Το δικαστήριο διαπίστωσε, ωστόσο, ότι τα αφορώντα τις εν λόγω δικαστικές αποφάσεις, πραγματικά περιστατικά δεν συνιστούν κάποιον από τους αναφερόμενους στην ένδικη διακήρυξη λόγους αποκλεισμού στον τρέχοντα διαγωνισμό, εφόσον αυτά δεν αφορούν τη συνδρομή λόγου αποκλεισμού ή τη μη πλήρωση κριτηρίου επιλογής και στον τρέχοντα διαγωνισμό αλλά αφορούν αποκλειστικώς προγενέστερους διαγωνισμούς. Συνεπώς, έκρινε μη νόμιμη και ανεπαρκώς αιτιολογημένη την κρίση της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ..

Δείτε την περίληψη της απόφασης στο adjustice.gr.