Δημόσιες συμβάσεις: Απαράδεκτη η αμφισβήτηση της πρόσκλησης επ’ ευκαιρία προσβολής μεταγενέστερων πράξεων της αναθέτουσας αρχής (ΔΕφΑθ 1511/2025)

Απαράδεκτη κρίθηκε από το Διοικητικό Εφετείο η αμφισβήτηση της πρόσκλησης επ’ ευκαιρία προσβολής μεταγενέστερων πράξεων της αναθέτουσας αρχής, στο πλαίσιο δημόσιου διαγωνισμού (ΔΕφΑθ 1511/2025).

Συγκεκριμένα, η υπόθεση αφορά την προκήρυξη του Εθνικού Κέντρου Αιμοδοσίας (Ε.ΚΕ.Α.) με αντικείμενο τη σύναψη συμφωνίας - πλαισίου, για τέσσερα έτη, για την προμήθεια αντιδραστηρίων.

Η αιτούσα προέβαλε ενώπιον της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.) αιτιάσεις σχετικά με τη νομιμότητα της αναθέτουσας αρχής να προσφύγει στην ανταγωνιστική διαδικασία με διαπραγμάτευση, κατ’ άρθρο 29 ν. 4412/2016, με τη δημοσίευση προκήρυξης απευθυνόμενης σε απεριόριστους ενδιαφερόμενους. Κατά την κρίση του δικαστηρίου, η αιτούσα, η οποία υπέβαλε ανεπιφυλάκτως αίτηση συμμετοχής στη διαδικασία χωρίς να αμφισβητήσει επικαίρως την Πρόσκληση με την άσκηση των προβλεπόμενων ενδίκων βοηθημάτων, στερείται της δυνατότητας να το πράξει επ’ ευκαιρία προσβολής των μεταγενέστερων πράξεων της αναθέτουσας αρχής.

Το δικαστήριο έκρινε, περαιτέρω, ότι απαραδέκτως προβάλλει η αιτούσα, στην παρούσα φάση της διαγωνιστικής διαδικασίας, ισχυρισμούς περί παραβίασης των κανόνων που τη ρυθμίζουν και αιτιάσεις περί εσφαλμένης επιλογής από την αναθέτουσα αρχή της συγκεκριμένης διαδικασίας αντί άλλης, το εν λόγω δε απαράδεκτο δεν μπορεί να θεραπευθεί ούτε υπό την εκδοχή ότι η προκήρυξη πρέπει να ερμηνευθεί ως πρόσκληση προς περιορισμένο αριθμό υποψηφίων. Η θετική σύμφωνη γνώμη της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ., η οποία απαιτείται ως ουσιώδης τύπος των κατά παρέκκλιση διαδικασιών, δεν περιόριζε, κατά το περιεχόμενο της, την αναθέτουσα αρχή να προβεί, με πλήρη και ειδική αιτιολογία, στη δημοσίευση σχετικής προκήρυξης.

Κατόπιν των ανωτέρω, απορρίφθηκε η αίτηση ακύρωσης και αναστολής κατά της απόφασης της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. με την οποία είχε απορριφθεί η προδικαστική προσφυγή της αιτούσας και έγινε δεκτή η παρέμβαση υπέρ του κύρους της προσβαλλόμενης πράξης.

Δείτε την περίληψη της απόφασης στο adjustice.gr.