Δημόσιες συμβάσεις: Υπέρβαση εξουσίας της ΕΑΔΗΣΥ κατά την εξέταση ασυνήθιστα χαμηλής προσφοράς (ΔΕφΑθ 898/2025)

Δεκτή έγινε αίτηση ακύρωσης κατά απόφασης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.), λόγω υπέρβασης εξουσίας της τελευταίας κατά την εξέταση ασυνήθιστα χαμηλής προσφοράς (ΔΕφΑθ 898/2025)

Η αίτηση ακύρωσης ασκήθηκε στο πλαίσιο προκήρυξης δημόσιου ανοικτού μειοδοτικού διαγωνισμού για την παροχή υπηρεσιών καθαρισμού κτηριακών εγκαταστάσεων και χώρων σε 4 στρατιωτικά νοσοκομεία.

Σύμφωνα με το σκεπτικό του δικαστηρίου, προσφορά που φαίνεται ασυνήθιστα χαμηλή δεν απορρίπτεται αυτομάτως, αλλά πρέπει να ακολουθείται η προβλεπόμενη κατ’ άρθρο 88 ν. 4412/2016 διαδικασία ελέγχου κατόπιν ακρόασης του προσφέροντος, κατ’ απαίτηση και του Ενωσιακού Δικαίου.

Εν προκειμένω, η Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. διαπίστωσε νομίμως, ενόψει της προβολής ειδικών ισχυρισμών και της ύπαρξης επαρκών ενδείξεων, ικανών να δημιουργήσουν αμφιβολία ως προς τη φερεγγυότητα της προσφοράς της αιτούσας, ότι αυτή υπολόγισε κόστος αναλωσίμων για την εκτέλεση της σύμβασης, το ύψος του οποίου εμφαίνεται ανεπαρκές, ώστε η προσφορά της να εμφανίζεται ασυνήθιστα χαμηλή. Εντούτοις, έπρεπε να της παράσχει τη δυνατότητα να αιτιολογήσει ενώπιον της αναθέτουσας αρχής τη σοβαρότητα της προσφοράς της.

Το δικαστήριο έκρινε, λοιπόν, ότι η Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ., κατά παράβαση του νόμου, υπερέβη την αρμοδιότητά της και άσκησε πρωτογενή έλεγχο στην οικονομική προσφορά της αιτούσας, δεχόμενη ότι αυτή είναι απορριπτέα άνευ ετέρου, λόγω υποκοστολόγησης του κόστους αναλωσίμων, παραλείποντας να αναπέμψει την υπόθεση στην αναθέτουσα αρχή, προκειμένου να ασκήσει νομίμως την εν λόγω αρμοδιότητά της.

Η περίληψη της απόφασης είναι διαθέσιμη στο adjustice.gr.