Διαφάνεια και στόχευση της πολιτικής διαφημιστικής προβολής: Οδηγίες για την εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/900

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε οδηγίες για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2024/900 σχετικά με τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφημιστικής προβολής.

Πιο αναλυτικά, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε κατευθυντήριες γραμμές για την αποτελεσματική εφαρμογή του Κανονισμού σχετικά με τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφήμισης, ο οποίος θα τεθεί σε πλήρη ισχύ από τις 10 Οκτωβρίου.

Οι κατευθυντήριες αυτές γραμμές περιλαμβάνουν πρακτικές οδηγίες και λεπτομερείς εξηγήσεις για να βοηθήσουν τους πολιτικούς παράγοντες και τους παρόχους υπηρεσιών πολιτικής διαφήμισης στην εφαρμογή των νέων κανόνων. Για παράδειγμα, παρέχουν απλά βήματα για τον προσδιορισμό μιας πολιτικής διαφήμισης και τη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις δέουσας επιμέλειας. Στόχος τους είναι επίσης να υποστηρίξουν τις αρχές των κρατών μελών στις εποπτικές τους λειτουργίες.

Όπως αναφέρει και το σχετικό δελτίο τύπου της Επιτροπής, ο ως άνω Κανονισμός προστατεύει τόσο την ελευθερία της έκφρασης όσο και την ελευθερία της πληροφόρησης, βοηθώντας τους πολίτες να αναγνωρίζουν την πληρωμένη πολιτική διαφήμιση και να τη διακρίνουν από άλλο περιεχόμενο, όπως το συντακτικό περιεχόμενο ή τις πολιτικές απόψεις που εκφράζονται με προσωπική ιδιότητα. Με την εφαρμογή του Κανονισμού, επιδιώκεται η διαφύλαξη της ακεραιότητας των εκλογικών διαδικασιών και η υποστήριξη ενός ανοιχτού δημοκρατικού διαλόγου.

Ο Κανονισμός θεσπίζει κοινά πρότυπα διαφάνειας της ΕΕ για την πολιτική διαφήμιση τόσο στο διαδίκτυο όσο και εκτός διαδικτύου. Από τις 10 Οκτωβρίου, όλες οι πολιτικές διαφημίσεις θα πρέπει να φέρουν σαφή επισήμανση και να συνοδεύονται από ορισμένες βασικές πληροφορίες σχετικά με το ποιος τις πλήρωσε και πόσο, καθώς και αν απευθύνονται σε συγκεκριμένο κοινό. Ο Κανονισμός δεν απαγορεύει την πολιτική διαφήμιση, ούτε ρυθμίζει το περιεχόμενο των πολιτικών διαφημίσεων. Με τη δημοσιοποίηση σχετικών πληροφοριών σχετικά με τις πολιτικές διαφημίσεις, οι νέοι κανόνες θα επιτρέψουν στους πολίτες να διαμορφώσουν τη δική τους άποψη σχετικά με το περιεχόμενο που βλέπουν και να κάνουν ενημερωμένες επιλογές.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα συνεργαστεί ενεργά με τα κράτη μέλη, τους οικονομικούς φορείς και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς για να υποστηρίξει την ομαλή εφαρμογή των κανόνων. Το δίκτυο εθνικών σημείων επαφής θα διαδραματίσει κεντρικό ρόλο στην εφαρμογή του Κανονισμού, μεταξύ άλλων λειτουργώντας ως πλατφόρμα για την τακτική ανταλλαγή πληροφοριών, βέλτιστων πρακτικών και δομημένης συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και της Επιτροπής.

Επιπλέον, θα συστήσει μια νέα ομάδα εμπειρογνωμόνων των ενδιαφερόμενων μερών για την παρακολούθηση και τη συλλογή πρακτικών σχολίων σχετικά με την εφαρμογή του Κανονισμού, ενώ αναμένεται να οργανώσει διάλογο για την εφαρμογή το 2026, προκειμένου να αντλήσει διδάγματα από την εφαρμογή των κανόνων.

Σε συμμόρφωση με τον Κανονισμό, η Επιτροπή έχει δημιουργήσει μια πύλη, μέσω της οποίας τα κράτη μέλη κοινοποιούν τις ημερομηνίες των εκλογών τους, καθώς και μια πύλη στην οποία αναφέρονται οι νόμιμοι εκπρόσωποι των παρόχων πολιτικής διαφήμισης που είναι εγκατεστημένοι εκτός της ΕΕ αλλά είναι εγγεγραμμένοι σε κράτος μέλος. Οι πύλες αυτές θα υποστηρίξουν την εφαρμογή του Κανονισμού.

Ιστορικό

Η πολιτική διαφήμιση αναπτύσσεται ραγδαία τόσο στα παραδοσιακά μέσα ενημέρωσης (εφημερίδες, τηλεόραση, ραδιόφωνο) όσο και στις ψηφιακές πλατφόρμες (ιστότοποι, μέσα κοινωνικής δικτύωσης). Σε όλα αυτά τα διαφορετικά μέσα, οι πολίτες πρέπει να μπορούν να κατανοούν εύκολα αν βλέπουν πληρωμένο πολιτικό περιεχόμενο εντός και εκτός διαδικτύου και να γνωρίζουν ποιος προσπαθεί να τους προσεγγίσει με αυτόν τον τρόπο.

Ο Κανονισμός για τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφημιστικής προβολής δεν απαγορεύει κανένα είδος επικοινωνίας ή πολιτικής διαφήμισης. Δεν θεσπίζει απαιτήσεις σχετικά με το περιεχόμενο των πολιτικών διαφημίσεων, διασφαλίζοντας πλήρως την ελευθερία της έκφρασης. Δεν επιβάλλει γενικές απαιτήσεις παρακολούθησης στις διαδικτυακές πλατφόρμες. Βασίζεται σε ένα σύστημα ειλικρινών αυτοδηλώσεων από όσους αγοράζουν υπηρεσίες πολιτικής διαφήμισης.

Με τον Κανονισμό θεσπίζονται συγκεκριμένες απαιτήσεις σχετικά με τη στόχευση της πολιτικής διαφήμισης, προκειμένου να διασφαλίζεται ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων των πολιτών όταν χρησιμοποιούνται τέτοιες τεχνικές.