Μη άσκηση ενδίκων μέσων και βοηθημάτων από το Δημόσιο: Σε διαβούλευση οι νέες διατάξεις

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Επικρατείας έχει θέσει σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση το σχέδιο νόμου με τίτλο: «Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη».

Με σκοπό τη διευκόλυνση της διοικητικής δράσης προς όφελος των πολιτών, την απλούστευση διαδικασιών και την άρση γραφειοκρατικών εμποδίων, οι προτεινόμενες διατάξεις:

α) τροποποιούν διατάξεις που διέπουν τη διοικητική διαδικασία,

β) καθιερώνουν υποχρεώσεις της Διοίκησης απέναντι στους πολίτες για την καλύτερη εξυπηρέτησή τους και επιφέρουν αντίστοιχες αλλαγές στη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης,

γ) περιέχουν προβλέψεις για περιπτώσεις που το Δημόσιο δεν ασκεί ένδικα βοηθήματα και μέσα, και

δ) απλουστεύουν τη διαδικασία μεταβίβασης ακινήτων.

Ειδικότερα, στο Κεφάλαιο Δ’ (άρθρα 11 επ.) του νομοσχεδίου, προβλέπονται οι περιπτώσεις που το Ελληνικό Δημόσιο δεν ασκεί και παραιτείται από ένδικα βοηθήματα και μέσα.

Στο άρθρο 11 του νομοσχεδίου προβλέπεται η μη άσκηση ένδικων μέσων από το Δημόσιο σε αποφάσεις επί υποθέσεων με ιδιαίτερη κοινωνική σημασία. Ως υποθέσεις με ιδιαίτερη κοινωνική σημασία χαρακτηρίζονται υποθέσεις όπου, ως συνέπεια παράνομων πράξεων ή παραλείψεων οργάνων του Κράτους, ένα ή περισσότερα πρόσωπα απεβίωσαν ή υπέστησαν βλάβη του σώματος ή της υγείας τους, σε περιπτώσεις (α) μείζονος φυσικής καταστροφής, (β) δυστυχήματος σε δημόσια κτήρια ή εγκαταστάσεις ή υποδομές ή σε μέσα μαζικής μεταφοράς, (γ) τρομοκρατικών επιθέσεων, (δ) ατυχήματος κατά την υπηρεσία, ιδίως μελών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, και (ε) ιατρικών πράξεων ή παραλείψεων σε δημόσια νοσηλευτικά ιδρύματα ή υγειονομικές μονάδες.

Με πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου χαρακτηρίζεται μια υπόθεση ιδιαίτερης κοινωνικής σημασίας. Με όμοια πράξη καθορίζεται η εφαρμογή του παρόντος σε έκτακτα ή και σε τακτικά ένδικα μέσα.

Με την προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 12 του νομοσχεδίου, προβλέπεται η μη προβολή δικαιωμάτων του Δημοσίου έναντι τρίτων κατά τις πρώτες εγγραφές στο Εθνικό Κτηματολόγιο. Ορίζεται, ειδικότερα, ότι το Δημόσιο δεν προβάλλει δικαιώματα έναντι τρίτων και απέχει από την άσκηση αγωγών της παρ. 2 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998 όταν:

α) ο τρίτος απέκτησε την κυριότητα με παράγωγο τρόπο και ο τίτλος κτήσης του έχει μεταγραφεί στο οικείο υποθηκοφυλακείο έως την 11η Ιουνίου 1975. Η προϋπόθεση αυτή πληρούται και από τους τίτλους των δικαιοπαρόχων του, οι οποίοι μεταγράφηκαν εντός της προθεσμίας του πρώτου εδαφίου,

β) ο τρίτος κατέχει το ακίνητο μετά από προσωρινό παραχωρητήριο ή έναρξη διαδικασίας διανομής, συμπεριλαμβανομένων των αγροτικών διανομών από οποιαδήποτε αιτία, από το Δημόσιο προς τον τρίτο ή τον δικαιοπάροχό του, υπό την προϋπόθεση ότι η παραχώρηση ή η διανομή δεν ολοκληρώθηκε χωρίς υπαιτιότητα του δικαιούχου,

γ) επί ακινήτων που διαχειρίζεται το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ο τρίτος ή ο δικαιοπάροχός του: γα) απέκτησε κυριότητα βάσει τίτλου, ο οποίος μεταγράφηκε μέχρι την 5η Ιουνίου 1993, ή γβ) συντρέχουν οι προϋποθέσεις των υποπερ. ββ), γγ) ή δδ) της περ. α), ή της περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 22 του ν. 4061/2012 (Α’ 66), περί μη προβολής δικαιωμάτων κυριότητας από το Δημόσιο, ή

δ) κατ` εφαρμογή της αγροτικής εποικιστικής νομοθεσίας, έχει υποδειχθεί στον τρίτο ή σε δικαιοπαρόχους του από δημόσια αρχή η εγκατάσταση σε συγκεκριμένο ακίνητο, ιδίως στο πλαίσιο διαδικασιών αποκατάστασης πληθυσμών (προσφύγων), αγροτικών διανομών και αναδασμών.

Στη συνέχεια, με το άρθρο 13 του νομοσχεδίου ορίζεται η διαδικασία μη προβολής δικαιωμάτων του Δημοσίου πριν και μετά την άσκηση αγωγής της παρ. 2 του άρθρου 6 του ν. 2664/1998 και σε κάθε στάδιο της δίκης, ενώ στο άρθρο 14 ορίζονται τα έγγραφα που αποδεικνύουν τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες δεν προβάλλονται δικαιώματα από το Δημόσιο έναντι τρίτων.

Μπορείτε να λάβετε μέρος στη διαβούλευση έως Δευτέρα 16 Μαρτίου 2026 και ώρα 15:30, στο opengov.gr.