Οικοδομικές άδειες, προέγκριση, έλεγχος και ευθύνη μηχανικού

Τα άρθρα 313-340 ΚΧΠ ρυθμίζουν τον πυρήνα της διαδικασίας έκδοσης και ελέγχου οικοδομικών αδειών και λοιπών διοικητικών πράξεων για την εκτέλεση οικοδομικών εργασιών. Περιλαμβάνουν τις πράξεις που απαιτούνται για εργασίες δόμησης, τις περιπτώσεις εργασιών χωρίς άδεια ή με έγκριση μικρής κλίμακας, την προέγκριση, τις κατηγορίες αδειών, τον έλεγχο, τα δικαιολογητικά, την αλλαγή χρήσης, την ισχύ και την αναθεώρηση των αδειών.

Το άρθρο 315 ΚΧΠ έχει ιδιαίτερη πρακτική σημασία, καθώς λειτουργεί ως αφετηρία για τις διοικητικές πράξεις εκτέλεσης οικοδομικών εργασιών. Ο ιδιοκτήτης και ο μηχανικός πρέπει να γνωρίζουν αν απαιτείται οικοδομική άδεια, έγκριση εργασιών μικρής κλίμακας, απλή ενημέρωση ή καμία πράξη. Λανθασμένη επιλογή διαδικασίας μπορεί να οδηγήσει σε αυθαίρετη κατασκευή ή σε έλεγχο νομιμότητας.

Το άρθρο 324 ΚΧΠ, που αφορά τη διαδικασία ελέγχου της οικοδομικής άδειας, έχει κεντρική σημασία στη σύγχρονη ηλεκτρονική αδειοδότηση. Η ηλεκτρονική υποβολή δεν καταργεί τον ουσιαστικό έλεγχο. Αντίθετα, καθιστά κρίσιμη την ακρίβεια των δηλώσεων, των σχεδίων και των δικαιολογητικών. Ο φάκελος πρέπει να είναι πλήρης και συνεπής από την αρχή.

Οι διατάξεις των άρθρων 313-340 ΚΧΠ για την αλλαγή χρήσης, την ισχύ και την αναθεώρηση άδειας είναι ιδιαίτερα πρακτικές. Πολλά προβλήματα εμφανίζονται όταν ο ιδιοκτήτης θεωρεί ότι μικρές μεταβολές στη χρήση ή στη διαρρύθμιση δεν χρειάζονται έλεγχο. Η πραγματικότητα είναι ότι κάθε μεταβολή πρέπει να εξετάζεται σε σχέση με τη χρήση γης, την οικοδομική άδεια, την πυροπροστασία, τη στάθμευση και τις τεχνικές απαιτήσεις.

Η ασφαλής πρακτική είναι κάθε φάκελος άδειας να συνοδεύεται από σύντομο πίνακα εφαρμογής των άρθρων 313-340 ΚΧΠ. Ο πίνακας πρέπει να προσδιορίζει το είδος της διοικητικής πράξης, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, αν χρειάζεται προέγκριση, ποια σημεία ελέγχονται από την ΥΔΟΜ, ποια δηλώνονται με ευθύνη μηχανικού και αν υπάρχουν λόγοι αναθεώρησης ή ενημέρωσης του φακέλου.