Meta: Η καταβολή τέλους για την πρόσβαση στο WhatsApp τρίτων βοηθών AI ισοδυναμεί με την απαγόρευση πρόσβασης

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απέστειλε Συμπληρωματική Κοινοποίηση Αιτιάσεων στη Meta, εκθέτοντας την πρόθεση της Επιτροπής να διατάξει τη Meta να αποκαταστήσει την πρόσβαση τρίτων βοηθών Τεχνητής Νοημοσύνης (AI assistants) στο WhatsApp υπό τους ίδιους όρους που ίσχυαν πριν από την αλλαγή της πολιτικής της στις 15 Οκτωβρίου 2025. Αυτό συμβαίνει παρά τις τροποποιήσεις που ανακοίνωσε η Meta στις 4 Μαρτίου 2026.

Πρόκειται για ένα περαιτέρω βήμα στη διαδικασία προσωρινών μέτρων της Επιτροπής στο πλαίσιο της έρευνάς της για πιθανή κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης από τη Meta μέσω του περιορισμού της πρόσβασης τρίτων βοηθών AI στην εφαρμογή ανταλλαγής μηνυμάτων της, το WhatsApp. Ακολουθεί την Κοινοποίηση Αιτιάσεων που εστάλη στις 9 Φεβρουαρίου 2026, στην οποία η Επιτροπή εξέθεσε την προκαταρκτική της άποψη ότι η Meta παραβίασε τους αντιμονοπωλιακούς κανόνες της ΕΕ αποκλείοντας τρίτους βοηθούς από την πρόσβαση και την αλληλεπίδραση με τους χρήστες στο WhatsApp.

Στη νέα Συμπληρωματική Κοινοποίηση Αιτιάσεων, η Επιτροπή αξιολόγησε την απόφαση της Meta να αποκαταστήσει την πρόσβαση στο WhatsApp για τρίτους βοηθούς AI υπό την προϋπόθεση καταβολής τέλους. Η Επιτροπή κατέληξε προκαταρκτικά στο συμπέρασμα ότι η πολιτική αυτή είναι, στην πράξη, ισοδύναμη με την προηγούμενη απαγόρευση πρόσβασης. Η συμπεριφορά της Meta ενέχει τον κίνδυνο αποκλεισμού των ανταγωνιστών από την είσοδο ή την επέκταση στη ραγδαία αναπτυσσόμενη αγορά των βοηθών AI.

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή προτίθεται να επιβάλει προσωρινά μέτρα για να εμποδίσει αυτές τις αλλαγές πολιτικής να προκαλέσουν σοβαρή και ανεπανόρθωτη βλάβη στην αγορά, με την επιφύλαξη της απάντησης της Meta και των δικαιωμάτων υπεράσπισής της. Τα προσωρινά μέτρα θα παραμείνουν σε ισχύ έως ότου η Επιτροπή ολοκληρώσει την έρευνά της και καταλήξει σε οριστική απόφαση σχετικά με τη συμπεριφορά της Meta.

Σε μια χωριστή απόφαση έναρξης διαδικασίας, σε συνεργασία με την ιταλική αρχή ανταγωνισμού, η Επιτροπή επεξέτεινε σήμερα την έρευνά της και στην Ιταλία, και ως εκ τούτου τα πορίσματα της Επιτροπής θα καλύπτουν πλέον το σύνολο του ΕΟΧ. Η Ιταλία είχε προηγουμένως εξαιρεθεί από την έρευνα της Επιτροπής, καθώς η ιταλική αρχή ανταγωνισμού είχε ξεκινήσει τη δική της έρευνα για το θέμα.

Η έρευνα της Επιτροπής

• Στις 15 Οκτωβρίου 2025, η Meta ανακοίνωσε μια ενημέρωση των Όρων της Λύσης WhatsApp Business, απαγορεύοντας ουσιαστικά τους τρίτους βοηθούς AI γενικού σκοπού από την εφαρμογή από τις 15 Ιανουαρίου 2026.
• Στις 4 Δεκεμβρίου 2025, η Επιτροπή ξεκίνησε επίσημη διαδικασία στο πλαίσιο αυτής της εν εξελίξει έρευνας και στις 9 Φεβρουαρίου 2026 απέστειλε Κοινοποίηση Αιτιάσεων ενημερώνοντας τη Meta ότι η συμπεριφορά της φαίνεται εκ πρώτης όψεως να παραβιάζει τους κανόνες ανταγωνισμού της ΕΕ και γνωστοποιώντας την πρόθεση της Επιτροπής να επιβάλει προσωρινά μέτρα.
• Στις 2 Μαρτίου 2026, η Meta υπέβαλε την απάντησή της στην Κοινοποίηση Αιτιάσεων.
• Στις 4 Μαρτίου 2026, η Meta δημοσίευσε μια αναθεωρημένη πολιτική, ανακαλώντας την απαγόρευση, αλλά εισάγοντας ένα πλαίσιο τιμολόγησης εφαρμοστέο στους τρίτους βοηθούς AI γενικού σκοπού.

Στη Συμπληρωματική Κοινοποίηση Αιτιάσεων, η Επιτροπή ενημέρωσε τη Meta ότι η αναθεωρημένη πολιτική φαίνεται να έχει το ίδιο αποτέλεσμα αποκλεισμού των τρίτων βοηθών AI από το WhatsApp και, ως εκ τούτου, φαίνεται εκ πρώτης όψεως να παραβιάζει τους κανόνες ανταγωνισμού της ΕΕ. Για την πρόληψη σοβαρής και ανεπανόρθωτης βλάβης στον ανταγωνισμό, η Επιτροπή προτίθεται να διατάξει τη Meta να αποκαταστήσει την πρόσβαση για τρίτους βοηθούς AI υπό τους ίδιους όρους όπως πριν από τις 15 Οκτωβρίου 2025, έως ότου καταλήξει σε οριστική απόφαση.

Η Επιτροπή επισημαίνει ότι η αποστολή της Συμπληρωματικής Κοινοποίησης Αιτιάσεων για προσωρινά μέτρα δεν προδικάζει το αποτέλεσμα της έρευνας. Η Meta έχει τώρα τη δυνατότητα να απαντήσει στις ανησυχίες της Επιτροπής.

Ιστορικό

Η Meta, με έδρα τις ΗΠΑ, είναι μια πολυεθνική εταιρεία τεχνολογίας. Τα εμβληματικά προϊόντα της είναι τα κοινωνικά της δίκτυα, όπως το Facebook και το Instagram, και οι εφαρμογές επικοινωνίας καταναλωτών, όπως το WhatsApp και το Messenger. Λειτουργεί επίσης υπηρεσίες διαδικτυακής διαφήμισης και προϊόντα εικονικής και επαυξημένης πραγματικότητας. Η Meta παρέχει έναν βοηθό AI γενικού σκοπού, το Meta AI, και πρόσφατα απέκτησε ένα άλλο παρόμοιο προϊόν, το Manus AI.

Το Άρθρο 102 της ΣΛΕΕ και το Άρθρο 54 της Συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο («ΕΟΧ») απαγορεύουν την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης που μπορεί να επηρεάσει το εμπόριο και να εμποδίσει ή να περιορίσει τον ανταγωνισμό εντός της Ενιαίας Αγοράς. Η εφαρμογή του Άρθρου 102 της ΣΛΕΕ ορίζεται στον Κανονισμό 1/2003.

Σύμφωνα με το Άρθρο 8 παράγραφος 1 του Κανονισμού 1/2003, προσωρινά μέτρα μπορούν να επιβληθούν εάν, εκ πρώτης όψεως, υπάρχει παράβαση των κανόνων του δικαίου του ανταγωνισμού, καθώς και επείγουσα ανάγκη για προστατευτικά μέτρα λόγω του κινδύνου σοβαρής και ανεπανόρθωτης βλάβης στον ανταγωνισμό.

Η Συμπληρωματική Κοινοποίηση Αιτιάσεων είναι ένα επίσημο βήμα στις έρευνες της Επιτροπής σχετικά με την αναγκαιότητα επιβολής προσωρινών μέτρων. Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως τα ενδιαφερόμενα μέρη για τα προκαταρκτικά της πορίσματα. Τα μέρη μπορούν στη συνέχεια να εξετάσουν τα έγγραφα του φακέλου της έρευνας, να απαντήσουν εγγράφως και να ζητήσουν προφορική ακρόαση για να παρουσιάσουν τις απόψεις τους ενώπιον εκπροσώπων της Επιτροπής και των εθνικών αρχών ανταγωνισμού.

Εάν η Επιτροπή καταλήξει, αφού τα μέρη ασκήσουν τα δικαιώματα υπεράσπισής τους, ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για προσωρινά μέτρα, μπορεί να εκδώσει απόφαση επιβολής τέτοιων μέτρων. Η έκδοση απόφασης προσωρινών μέτρων δεν προδικάζει τα τελικά πορίσματα της Επιτροπής επί της ουσίας της υπόθεσης.