Temu: Η Κομισιόν ενέκρινε το σχέδιο δράσης για τις παραβάσεις της Πράξης για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποδέχθηκε το σχέδιο δράσης της Temu για την αποκατάσταση των παραβάσεών της σύμφωνα με την Πράξη για τις Ψηφιακές Υπηρεσίες (Digital Services Act).

Το σχέδιο δράσης, που υπέβαλε η Temu τον Αύγουστο, επικεντρώνεται στη διόρθωση της παράβασης που σχετίζεται με τις υποχρεώσεις αξιολόγησης κινδύνου βάσει της DSA, όσον αφορά τη διάδοση παράνομων προϊόντων στην αγορά. Τα εγκεκριμένα από την Κομισιόν μέτρα αποτελούν σημαντικό βήμα προς την ενίσχυση της προστασίας των καταναλωτών στο διαδίκτυο, συμβάλλοντας στην ορθή αξιολόγηση του κινδύνου διάθεσης παράνομων προϊόντων στην αγορά της Temu.

Προκειμένου να εντοπίσει, να αναλύσει και να αξιολογήσει επαρκώς τους κινδύνους που απορρέουν από την υπηρεσία της, η Temu έχει δεσμευτεί να διενεργήσει αξιολόγηση κινδύνου εφαρμόζοντας τα ακόλουθα πέντε διορθωτικά μέτρα:

1. Διενέργεια αξιολόγησης κινδύνου προσαρμοσμένη στην υπηρεσία της, με χρήση αξιόπιστων και επικαιροποιημένων πληροφοριών, ώστε να εντοπιστούν οι συγκεκριμένοι κίνδυνοι που συνδέονται με τον σχεδιασμό, τη λειτουργία και τη χρήση της πλατφόρμας.
2. Εξέταση αξιόπιστων μετρήσεων και δεικτών για την αξιολόγηση του κατά πόσο και με ποιον τρόπο τα μέτρα μετριασμού που έχουν τεθεί σε εφαρμογή είναι αποτελεσματικά στη μείωση του κινδύνου διάδοσης παράνομου περιεχομένου.
3. Αξιολόγηση και επεξήγηση των πιθανών περιορισμών και ελλείψεων του προληπτικού συστήματος εποπτείας περιεχομένου και του αντικτύπου τους στα προτεινόμενα προϊόντα, λαμβάνοντας υπόψη τον σχεδιασμό και τη λειτουργία του συστήματος, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών της πλατφόρμας και των κανόνων εποπτείας, των αυτοματοποιημένων εργαλείων ανίχνευσης, της χειροκίνητης επανεξέτασης, των μηχανισμών ανατροφοδότησης και της κατανομής πόρων.
4. Ανάλυση του τρόπου με τον οποίο τα συστήματα συστάσεων και άλλα αλγοριθμικά συστήματα μπορούν να επηρεάσουν και ενδεχομένως να ενισχύσουν τη διάδοση παράνομου περιεχομένου στην αγορά της, βάσει σχετικών και αξιόπιστων μετρήσεων.
5. Εξέταση του ρόλου της σκόπιμης χειραγώγησης της υπηρεσίας και της δυνητικά ταχείας και εκτεταμένης διάδοσης παράνομου περιεχομένου, μεταξύ άλλων μέσω ανάλυσης του τρόπου με τον οποίο έμποροι και άλλοι αποδέκτες της υπηρεσίας μπορούν να εκμεταλλευτούν τα χαρακτηριστικά της Temu για τη διάδοση παράνομων καταχωρίσεων προϊόντων.

Το Συμβούλιο Ψηφιακών Υπηρεσιών διαβουλεύθηκε για τα μέτρα αυτά και διατύπωσε τη γνώμη του στις 24 Σεπτεμβρίου. Έκρινε τις προτεινόμενες αλλαγές εν μέρει επαρκείς, αλλά δήλωσε ότι το σχέδιο δεν διέθετε επαρκές επίπεδο λεπτομέρειας ώστε να αξιολογηθεί πλήρως κατά πόσο αντιμετωπίζει δεόντως την παράβαση.

Η Επιτροπή έλαβε υπόψη τη γνώμη του Συμβουλίου και διευκρίνισε βασικές απαιτήσεις τις οποίες η Temu πρέπει να λάβει υπόψη κατά την υλοποίηση του σχεδίου δράσης.

Επόμενα βήματα

Η Temu έχει πλέον τέσσερις μήνες για να υλοποιήσει το σχέδιο δράσης της. Πρέπει να διενεργήσει ενδιάμεση αξιολόγηση κινδύνου που καλύπτει περίοδο έξι μηνών, έως τις 30 Νοεμβρίου 2026.

Τα μέτρα αυτά θα υποβληθούν σε εξωτερικό και ανεξάρτητο έλεγχο, τον οποίο η Temu έχει δεσμευτεί να διενεργήσει. Η Temu θα υποβάλει την έκθεση ελέγχου στην Επιτροπή εντός τεσσάρων μηνών από την υλοποίηση των μέτρων που προβλέπονται στο σχέδιο δράσης. Εάν ο ελεγκτής διατυπώσει συστάσεις, η Temu θα ενημερώσει την Επιτροπή για την υλοποίησή τους εντός ενός μηνός.

Η Επιτροπή θα εποπτεύει στενά την υλοποίηση του σχεδίου δράσης από την Temu, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στα ζητήματα που το Συμβούλιο έκρινε ότι δεν εξηγήθηκαν επαρκώς και χρήζουν πρόσθετων πληροφοριών.

Ιστορικό

Η Επιτροπή εξέδωσε προκαταρκτικά πορίσματα εις βάρος της Temu τον Ιούλιο του 2025, εκφράζοντας την υποψία ότι η Temu παραβίαζε το άρθρο 34 της DSA όσον αφορά την αξιολόγηση των συστημικών κινδύνων που σχετίζονται με τη διάδοση παράνομων προϊόντων στην αγορά της.

Τον Μάιο του 2026, τα πορίσματα αυτά επιβεβαιώθηκαν και η Επιτροπή επέβαλε πρόστιμο 200 εκατ. ευρώ στην Temu επειδή δεν τήρησε τις υποχρεώσεις αξιολόγησης κινδύνου.